Isaura Amador

El próximo 30 de agosto se conmemora en Jalisco el Día de la Participación Ciudadana. Una fecha que celebramos en el Estado desde 2012 y que abre la oportunidad para poder reflexionar: ¿qué significa realmente participar en nuestra ciudad?
Podemos pensar en la participación ciudadana como asistir a una reunión vecinal, levantar un reporte o acercarnos al gobierno cuando necesitamos resolver algún problema. Todo eso importa, por supuesto, pero participar puede ser mucho más que eso. Porque, ¿quién conoce mejor una colonia que la persona que lleva años viviendo en ella?
Quienes trabajamos en gobierno podemos conocer cifras, revisar proyectos, recorrer calles y conocer los temas desde una perspectiva técnica. Pero hay una parte de la ciudad que solamente se conoce viviéndola. La conoce quien camina diariamente por la misma banqueta; la mamá o el papá que lleva a sus hijos a la escuela y sabe cuáles son los cruces más complicados; el comerciante que observa todos los días lo que sucede afuera de su negocio; o los jóvenes que utilizan un parque y tienen ideas completamente distintas sobre lo que podría hacerse ahí.
Por eso una ciudad no puede administrarse solamente desde un escritorio.
Esta semana en Zapopan y en el marco del Día de la Participación Ciudadana, realizaremos las Jornadas de Cercanía. Durante tres días tendremos paneles, talleres y distintas actividades para encontrarnos, compartir experiencias y conocer historias de personas que desde diferentes espacios han decidido involucrarse y hacer algo por los demás.
Porque después de trabajar durante años cerca de vecinos, asociaciones y comunidades, hay algo de lo que estoy convencida: participar es algo que también se aprende.
Se aprende cuando nos atrevemos a expresar una idea, pero también cuando escuchamos una diferente. Cuando conocemos algo que funcionó en otra colonia y pensamos que podría funcionar en la nuestra. Cuando encontramos herramientas institucionales que podemos activar y decidimos organizarnos. Incluso cuando dejamos de preguntarnos solamente qué puede hacer el gobierno y comenzamos a pensar qué podemos hacer juntos.
Para mí, ahí está buena parte de lo que significa ser un gobierno cercano. No en pretender tener todas las respuestas, sino en estar dispuesto a escuchar, abrir espacios y entender que muchas buenas ideas vienen de las personas que conocen mejor que nadie el lugar donde viven.
Una ciudad se construye todos los días desde el gobierno, sí, pero también desde sus colonias, sus parques, sus escuelas y sus comunidades. Y mientras más personas encuentren una forma de participar en ella, más posibilidades tendremos de construir una ciudad que se parezca a lo que sueñan quienes la viven.

Una ciudad como la soñamos en el servicio público

¿Cuántas veces hemos pensado que para ayudar a alguien necesitamos hacer algo extraordinario?
Este domingo, más de dos mil personas se reunieron en el Parque Metropolitano para correr cinco kilómetros con causa. Habrá quien piense que solo fue una carrera más, pero para muchas otras personas fue la primera vez que se colocaron un número, cruzaron una línea de salida y descubrieron que podían llegar a una meta que hasta hace poco parecía lejana.
La carrera surgió hace un año por iniciativa de la comunidad de A Mover el Cubo, un programa que durante los últimos años ha acercado la actividad física a parques y colonias de Zapopan. Lo que comenzó como una solicitud para realizar un “social run” conmemorativo del programa, este año se convirtió por primera vez en una carrera atlética oficial y, además, con una causa: reunir artículos de primera necesidad para beneficiarios del DIF Zapopan.
Ese mismo día ocurrió algo parecido en otro punto de la ciudad, aunque el reto fue distinto. En una carrera vertical, cientos de personas cambiaron los kilómetros por escaleras y subieron los 16 pisos de la Torre Armstrong, en Zapopan. Lo recaudado será destinado a la unidad que atiende a niñas y niños con quemaduras en el Hospital Civil de Guadalajara.
Dos carreras muy diferentes, pero con algo en común. Muchas veces pensamos que para contribuir necesitamos donar grandes cantidades de dinero, pertenecer a alguna organización o disponer de muchas horas para hacer voluntariado. Y aunque todas esas formas son importantes, dejamos fuera algo mucho más sencillo: la posibilidad de ayudar desde nuestra vida cotidiana.
Alguien salió este domingo a correr y llevó una bolsa de alimentos. Alguien más decidió subir 16 pisos y, con su participación, aportó recursos para la atención de una niña o un niño que lo necesita. Probablemente ninguno salió de casa pensando que iba a cambiar el mundo y, sin embargo, de alguna manera contribuyó a cambiar el de alguien más.
Considero que ahí existe una oportunidad importante para quienes trabajamos desde el gobierno. Nuestra responsabilidad no es intentar resolverlo todo desde una oficina, sino también generar las condiciones para que las personas encuentren formas sencillas de involucrarse en lo que sucede en su comunidad.
Cuando generamos oportunidades para que las personas se involucren genuinamente en su comunidad y en el espacio público, no solamente estamos ofreciendo un servicio, estamos creando puntos de encuentro. Y cuando esos encuentros además se vinculan con una causa, la participación adquiere otro sentido.
Una ciudad necesita personas que no se acostumbren a mirar todo desde afuera. Que encuentren razones para salir, participar, conocer a otros y, cuando sea posible, ayudar. Porque contribuir no siempre empieza con una gran acción. A veces comienza con algo mucho más sencillo: dejar de ser espectador y decidir participar.

De espectador a participante

¿Recuerdas cómo era Zapopan hace diez años?
En 2015 comenzó un proyecto encabezado por Pablo Lemus en un municipio muy distinto al que conocemos hoy. Basta revisar algunos números para entender la dimensión del cambio. En aquel momento, el presupuesto rondaba los 4 mil 600 millones de pesos. Para 2026, el presupuesto aprobado supera los 13 mil 147 millones. Es decir, prácticamente se triplicó.
Pero probablemente lo más importante no sea cuánto dinero tiene Zapopan, sino lo que ha sido capaz de hacer con él.
En los últimos diez años se han invertido alrededor de 14 mil millones de pesos en infraestructura pública. Escuelas, unidades deportivas, calles, mercados, plazas, centros culturales y hospitales forman parte de una transformación que hoy podemos ver en distintas zonas del municipio.
También existe otro dato que dice mucho: para este año, poco más de la mitad de los recursos presupuestados provienen de ingresos propios del municipio. Es decir, tener capacidad para generar recursos permite depender menos de decisiones externas y, sobre todo, tener mayor margen para invertir en las necesidades de la ciudad.
¿Cómo se logró todo esto? Seguramente existen muchas explicaciones, pero hay una constante difícil de ignorar: la continuidad.
Durante cuatro administraciones, Pablo Lemus y Juan José Frangie han encabezado un mismo proyecto de ciudad. Han cambiado las circunstancias y seguramente también algunas prioridades, pero se ha mantenido una forma de gobernar basada en la eficiencia, los resultados y el trabajo en equipo.
Y eso importa porque una ciudad no se transforma en tres años. Puedes construir una calle o inaugurar un parque en unos meses. Pero sanear las finanzas, recobrar confianza en las instituciones, retomar los espacios públicos y hacer que una forma distinta de gobernar se convierta en parte de la vida cotidiana necesita tiempo.
Continuidad tampoco significa pensar que todo está bien. Zapopan tiene enormes retos. Una ciudad que crece a esta velocidad necesita mejores servicios, espacio público, movilidad, seguridad y, sobre todo, cerrar las diferencias que todavía existen entre distintas zonas del municipio.
Por eso, después de diez años, creo que la pregunta ya no es solamente qué se ha construido, sino qué sigue.
Hay proyectos que llegan a un punto en el que dejar de avanzar también significa retroceder. El reto ahora es conservar lo que funciona, corregir lo que haga falta y construir sobre lo aprendido.
Zapopan ya encontró un rumbo. Lo que necesita ahora es tener la capacidad de llevarlo todavía más lejos.

Una ciudad no se construye en tres años

Cuando éramos niños era normal saber quién vivía tres casas adelante. Conocíamos a la señora de la esquina, a los niños de la cuadra y seguramente nuestros papás sabían quién vivía en buena parte de la colonia. Hoy podemos compartir la misma calle durante años con una persona sin saber siquiera cómo se llama.
No creo que necesariamente nos hayamos vuelto menos sociables. Más bien ha cambiado la forma en la que vivimos y habitamos nuestras ciudades.
Pasamos buena parte del día entre traslados, trabajo y pendientes, y la digitalización cambió mucho la dinámica en cómo nos relacionamos. Salimos de casa, subimos al coche o al transporte público, mandamos algunos mensajes y repetimos el recorrido de regreso. Incluso dentro de nuestras colonias podemos pasar mucho tiempo sin conversar con quienes viven a unos metros de nosotros.
Por eso es interesante pensar en el papel que tienen los espacios públicos para hacer que las personas se encuentren.
Un claro ejemplo lo he visto, por ejemplo, en A Mover el Cubo, un programa que comenzó en Zapopan recuperando espacios dentro de las colonias para que las personas pudieran tomar clases gratuitas y hacer ejercicio cerca de sus casas. Por supuesto que los beneficios físicos y emocionales son importantes, pero con el paso del tiempo ocurrió algo más: las personas comenzaron a conocerse.
Quienes antes solamente se cruzaban por la calle empezaron a saludarse. Se hicieron grupos, amistades y redes entre vecinos. Algunos comenzaron a cuidar juntos el espacio y otros encontraron ahí una razón para salir de casa. El parque dejó de ser solamente el lugar por el que pasaban y se convirtió en un lugar donde querían estar.
Y creo que ahí hay una lección importante sobre cómo construimos ciudad. Un parque, una cancha, una banqueta, una plaza o cualquier espacio público pueden parecer solamente infraestructura. Pero cuando están bien pensados, cuidados y tienen vida, hacen algo mucho más importante: generan encuentros y generan comunidad.
Porque una ciudad no se habita solamente viviendo en ella. Se habita cuando caminamos sus calles, usamos sus parques, conocemos a quien vive enfrente y comenzamos a sentir como propio lo que está afuera de la puerta de nuestra casa.
Quizá no podamos regresar a aquella época en la que todos conocíamos a los niños de la cuadra y a la señora de la esquina.
Pero sí podemos construir ciudades que nos den más oportunidades para encontrarnos.
Porque al final, una buena ciudad no solamente debería acercarnos a nuestros destinos. También debería ayudarnos a estar un poco más cerca de quienes viven junto a nosotros.

¿Cuándo dejamos de conocer a nuestros vecinos?

Dice mi papá que la confianza se gana con muchos años, pero se puede perder en un día. En un país como el que tenemos, construir confianza entre ciudadanía y gobierno se ha convertido en uno de los grandes retos para gobernar. Ejemplos de malos gobiernos alrededor del país han mermado el ánimo colectivo y muchas personas han perdido la esperanza en sus gobiernos.
¿Qué sucede cuando dejamos de confiar? Hoy existe bastante evidencia sobre las consecuencias de vivir en sociedades donde existe poca confianza en sus instituciones. Disminuye la participación ciudadana, se debilita la cooperación colectiva y comienza a aparecer ese destructivo argumento: “¿para qué cumplo si nadie más lo hace?”.
Una ciudad requiere de acuerdos cotidianos para sostenerse: desde cuidar un parque, no tirar basura o respetar las reglas de tránsito. Cuando desaparece la confianza, se debilita también la disposición ciudadana para hacer nuestra parte.
En Zapopan, durante los últimos años, hemos entendido que contribuir a construir confianza entre ciudadanía y gobierno comienza desde lo pequeño y desde los resultados. No desde los discursos demagógicos, sino en el día a día, con constancia, congruencia y haciendo que las cosas funcionen. Porque generar confianza no significa la ausencia de crítica, sino contar con instituciones capaces de escuchar y responder.
Pensemos en lo que sucede alrededor de nuestra ciudad: cuando nos movemos por las calles y no notamos algún servicio faltante; cuando el pavimento está en buenas condiciones, la calle está limpia o la colonia se siente segura. Cuando dejamos de notar que las cosas funcionan porque se han vuelto parte de la vida cotidiana.
Pero una ciudad que funciona no necesariamente es aquella en la que nunca falla nada, sino aquella que tiene capacidad para responder cuando algo falla. Pensemos en la persona que reporta un servicio y se le atiende al día siguiente, o en quien realizó un trámite municipal y recibió una atención pronta y oportuna. La confianza se construye ahí: cuando sabemos que, ante un problema, habrá alguien del otro lado dispuesto a escuchar, responder y resolver.
El resultado, a su vez, es positivo. Cuando hay confianza, las personas se saben con voz y participan, invierten su tiempo y cuidan lo que es común. Se transforma entonces en un círculo virtuoso, donde además la toma de decisiones refleja las necesidades reales de la ciudadanía.
Probablemente ese sea uno de los mayores retos de cualquier gobierno: entender que la confianza no se pide ni se consigue con un discurso. Se construye dando razones para creer que las cosas pueden funcionar.
Al final, mi papá tiene razón. La confianza puede tardar años en construirse y perderse en un día. Por eso, para un gobierno, no basta con haberla ganado alguna vez. Hay que volver a ganarla todos los días.

La confianza que no se pide

Este domingo terminó el Mundial. España levantó la Copa después de vencer a Argentina en una final que se decidió hasta el tiempo extra, y con el último silbatazo, también concluyeron varias semanas en las que México, Estados Unidos y Canadá estuvieron en los ojos del mundo.
Para quienes tuvimos la oportunidad de vivir este Mundial desde una ciudad sede, la experiencia fue mucho más allá de los partidos. Jalisco recibió a miles de visitantes, puso a prueba su capacidad de organización y vivió semanas que exigieron coordinación entre distintos niveles de gobierno, sectores económicos, voluntarios, y por supuesto, la participación de quienes habitamos esta ciudad.
El resultado deja una sensación positiva, pero también una pregunta que vale la pena hacernos ahora que terminó: ¿qué podemos conservar de todo lo que aprendimos? Los grandes acontecimientos tienen la capacidad de acelerar decisiones y obligarnos a trabajar de manera distinta. Nos ponen objetivos muy claros y retos que requieren que muchas personas trabajen al mismo tiempo y en la misma dirección.
Valdría la pena identificar qué funcionó, qué capacidades desarrollamos y qué formas de coordinación podemos incorporar a la manera cotidiana de resolver los problemas de una ciudad. Porque ese tendría que ser uno de los principales legados de haber recibido un acontecimiento de esta magnitud: comprobar de qué somos capaces y aprovecharlo para seguir elevando nuestros propios estándares de ciudad.
Por otro lado, hay otro legado que también vale la pena mencionar: durante estas semanas millones de niñas y niños vieron jugar a los mejores futbolistas del mundo. Algunos seguramente pegaron sus rostros en un álbum, compartieron en redes sociales sus historias de disciplina y éxito, o salieron a las canchas inspirados por las jugadas de la televisión. Quizá hoy, mientras España celebra un campeonato, en alguna cancha del barrio esté jugando quien dentro de algunos años será el próximo Lamine Yamal. No lo sabemos, pero en lo que sí podemos incidir, es si encontrará una cancha en buenas condiciones, un espacio público donde entrenar, o una oportunidad para desarrollar su talento.
Ahí también existe una responsabilidad para quienes estamos en el gobierno. Porque organizar un Mundial requiere grandes estadios y una enorme capacidad institucional, pero construir una ciudad que impulse el talento requiere algo menos visible y mucho más constante: cuidar las canchas, recuperar los espacios públicos y acercar el deporte a todas las comunidades, como lo han hecho durante la última década el alcalde de Zapopan Juan José Frangie, y el gobernador Pablo Lemus.
Hoy se apagaron las luces del Mundial. Ahora viene la parte que nos corresponde: aprovechar lo aprendido y seguir construyendo las condiciones para lo que viene.
Porque una gran sede se demuestra durante unas semanas. Una gran ciudad se construye todos los días.

Lo que queda después del Mundial

Este domingo tuve la oportunidad de acompañar una de las expresiones culturales más representativas de Zapopan. Desde la época colonial, comunidades como Nextipac, Jocotán, San Juan de Ocotán, Ixcatán y Santa Ana Tepetitlán, mantienen viva la celebración en honor a Santiago Apóstol, una tradición que combina la fe con la convivencia comunitaria y que tiene en la danza de los tastoanes uno de sus símbolos más emblemáticos. Cada año las calles de dichas comunidades se llenan de procesiones, misas, música, representaciones, comidas compartidas y familias enteras que participan para mantener vivo un legado que ha pasado de generación en generación.
Sin embargo, este año ocurrió algo distinto. Por primera vez, de acuerdo con quienes han dedicado su vida a preservar esta tradición, tres de estas comunidades decidieron recorrer un mismo camino. Una cabalgata que partió de Jocotán, atravesó San Juan de Ocotán y concluyó en Nextipac, uniendo en un solo recorrido pueblos que históricamente habían celebrado esta festividad de manera independiente.
Mientras observaba avanzar a cientos de personas y familias a caballo, pensé que en realidad, lo más importante no eran los caballos ni el recorrido. Lo verdaderamente significativo era el mensaje.
Con frecuencia creemos que conservar una tradición significa mantener todo exactamente igual. Como si cualquier cambio pusiera en riesgo su autenticidad. Pero la historia demuestra lo contrario. Las tradiciones permanecen vivas precisamente porque cada generación encuentra nuevas formas de hacerlas suyas sin perder aquello que les da sentido.
Eso fue lo que vi este domingo. Cada comunidad conservó su identidad, sus costumbres y su manera de celebrar a Santiago Apóstol. Nadie dejó de ser quien es, pero decidieron compartir un mismo camino. Y ese pequeño gesto en estos tiempos dice mucho.
En una época en la que con facilidad encontramos razones para dividirnos, resulta esperanzador ver que una tradición centenaria sea capaz de hacer exactamente lo contrario: reunir a miles de personas.
Zapopan es una ciudad que crece todos los días. Llegan nuevos habitantes, aparecen nuevos barrios y la dinámica urbana cambia constantemente. Por eso, conservar nuestras tradiciones –además de ser un reto– no significa encerrarlas en el pasado, sino permitir que sigan construyendo comunidad en el presente.
Porque al final, una ciudad no conserva su historia por lo vieja que sea una tradición, sino porque siempre hay alguien dispuesto a vivirla, compartirla y heredarla. Y este fin de semana, los pueblos de Nextipac, Jocotán y San Juan de Ocotán, nos recordaron justamente eso.

Tradición, pueblos y Zapopan

A estas alturas del Mundial, prácticamente todos podemos reconocer el rostro del portero de la selección de Cabo Verde. Hasta hace apenas unas semanas, pocos habían escuchado hablar de él. Hoy, &#8220;Vozinha&#8221; aparece en portadas, resúmenes deportivos y conversaciones entre aficionados. Millones de personas terminaron siguiendo los partidos de una selección que, al inicio del torneo, pasaba prácticamente desapercibida. ¿Pero qué es lo que explica ese fenómeno?
Existe un término para describirlo: underdog. En el deporte se utiliza para referirse a aquellos equipos que, por su historia, presupuesto, nivel competitivo o popularidad, parten con muy pocas probabilidades de ganar. Son los que llegan sin reflectores, sin grandes figuras y, casi siempre, sin que nadie apueste por ellos.
Pero cuando uno de ellos desafía todos los pronósticos, ocurre algo curioso. Puede ganarse el apoyo de miles de personas, que pueden llegar a alentarlo como si fuera su propia selección. No porque sea el mejor, sino porque representa algo con lo que todos podemos identificarnos.
Hay algo profundamente humano que nos emociona al ver al que parecía tener todo en contra abrirse paso hasta la cima. Nos gusta pensar que todavía existen historias capaces de romper lo establecido, de demostrar que el talento, la disciplina y la perseverancia también pueden vencer a las estadísticas. En el fondo, no celebramos únicamente una victoria deportiva; celebramos la posibilidad de que el destino no esté escrito.
Quizá por eso Cabo Verde despertó tanta simpatía. Porque, de una u otra forma, la mayoría de nosotros nunca hemos sido favoritos. Todos conocemos a alguien que tuvo que esforzarse el doble para conseguir una oportunidad: el estudiante que buscó una beca para continuar sus estudios, el emprendedor que comenzó con muy poco, la madre o el padre que sacó adelante a su familia con enormes sacrificios, el deportista que entrenó durante años sin patrocinadores ni reflectores. Sus historias nos conmueven porque nos recuerdan las nuestras.
Y es que quizá lo que este mundo necesita son más oportunidades para que aparezcan nuevos &#8220;underdogs&#8221;. Porque el talento suele estar mucho más distribuido que las oportunidades. Hay miles de personas capaces de hacer cosas extraordinarias que nunca tendrán la posibilidad de demostrarlo si las puertas permanecen cerradas.
El Mundial nos deja, una vez más, una lección que trasciende el futbol. No siempre gana el favorito, ni la historia está escrita desde el primer silbatazo. A veces basta una oportunidad para cambiar el rumbo de una persona, de un equipo o incluso de un país. Y quizá esa sea la razón por la que millones terminamos alentando a Cabo Verde: porque aunque se haya despedido del Mundial, por un instante, nos recordó que todos llevamos un &#8220;underdog&#8221; dentro y que, cuando alguien desafía los pronósticos, también nos devuelve la esperanza de que nosotros también podemos hacerlo.

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¿Has pensado en qué tipo de ciudad quieres envejecer? Porque con un poco de suerte, todos vamos para allá.
México está envejeciendo y lo está haciendo rápidamente. Actualmente hay alrededor de 17 millones de personas mayores de 60 años en nuestro país. Para 2050 serán más de 33 millones y las proyecciones indican que para 2070 prácticamente una de cada tres personas en México tendrá 60 años o más.
Nuestra estructura poblacional está cambiando. Tenemos menos nacimientos, vivimos más años y poco a poco habrá proporcionalmente menos jóvenes y más personas mayores. Esto traerá retos importantes para nuestro país: desde las pensiones y los servicios de salud hasta los cuidados, la infraestructura con accesibilidad universal y una población económicamente activa que tendrá una responsabilidad cada vez mayor.
Una ciudad incluyente para las personas mayores no solamente es aquella que tiene rampas. Es una ciudad donde se puede caminar con seguridad, cruzar una calle con suficiente tiempo, encontrar una banca para descansar, utilizar el transporte público o llegar fácilmente a un parque.
Pero también es una ciudad donde existen lugares para encontrarnos con los demás.
Hay cada vez más evidencia sobre algo que quizá nuestros abuelos entendían bastante bien: vivir en comunidad importa. La Organización Mundial de la Salud reconoce la participación social como uno de los elementos fundamentales de las ciudades amigables con las personas mayores. Sabemos también que mantener relaciones sociales y evitar el aislamiento tiene efectos importantes sobre nuestra salud y bienestar.
Esto debería hacernos pensar de otra manera nuestros espacios públicos.
Un parque no solamente sirve para hacer ejercicio. Una unidad deportiva, una plaza o un centro comunitario pueden convertirse en lugares donde una persona encuentra una actividad, conoce a sus vecinos, hace amigos y mantiene una rutina que la obliga a salir de casa.
Por eso construir espacios públicos también es construir comunidad.
Y ese será uno de los grandes retos de nuestras ciudades en los próximos años. No solamente tendremos que hacerlas físicamente accesibles. Tendremos que procurar que permitan a las personas seguir siendo independientes, activas y parte de una comunidad conforme pasan los años.
Vivir más debería ser una buena noticia. El verdadero desafío será conseguir que podamos vivir bien esos años.
Y por eso, cuando desde el gobierno pensemos en el próximo parque, la próxima banqueta o el próximo espacio comunitario, no deberíamos preguntarnos solamente quién lo necesita hoy.
También vale la pena pensar si estamos construyendo la ciudad en la que nosotros mismos queremos envejecer.

La ciudad en la que vamos a envejecer